Auf Norderney begann 1870 der Verkauf großer Areale von Dünen- und Gartengelände nördlich der Gemeinde durch den preußischen Staat. Allein 1872 wurden 44 Grundstücke veräußert. Um eine geordnete Bebauung in diesem Gebiet zu gewährleisten, erließ die Gemeinde Norderney für den Bereich nördlich der Friedrichstraße einen ersten Bebauungsplan. 1874 begann die Bebauung auf der Nordseite der Friedrichstraße. In ihrem östlichen Verlauf entstanden Läden und Geschäfte.
